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科技金融服务企业发展有关情况介绍新闻发布会

作者:小编 日期:2024-08-03 08:11:19 点击数:

  科技金融服务企业发展有关情况介绍新闻发布会今天发布会将介绍我省大力发展科技金融,深入推进科技创新,加快培育新质生产力,积极服务和支持科技型企业高质量发展的有关情况,并回答大家关心的问题。出席今天发布会的有:省科技厅副厅长金莉女士,省委金融办副主任、省地方金融管理局副局长王勇先生,省国资委副主任胡洋女士, 辽宁金融控股集团有限公司副总经理张为先生,农业银行辽宁省分行副行长胡斌斌先生,中国人民财产保险股份有限公司辽宁省分公司副总经理徐运洲先生。

  为贯彻落实党的二十届三中全会和全国科技大会精神,做好科技金融大文章,辽宁省科技厅联合省直有关部门、金融机构,加快完善金融服务体系,优化服务方式,创新服务产品,提高服务能力,科技型企业融资环境发生重大转变,科技型企业额度呈现快速增长,为科技创新引领产业创新,发展新质生产力,打赢打好攻坚之年攻坚之战提供有力支撑。省科技厅从以下四个方面,推进科技金融深度融合。

  一是支持银行建设科技支行。支持银行依托高新区等建设科技支行,组织科技支行与科技部门开展科技金融合作模式创新试点,不断挖掘科技支行的潜能、丰富科技支行的功能。二是创新科技信贷产品。联合银行机构开发风险分担与补偿类。依托重点产业链、创新联合体的核心科技型企业,开发供应链信贷产品,加大对产业链上下游中小型科技型企业支持。三是全面推广“创新积分制”,争取科技创新再。完善企业科技创新属性评价标准,扩大“创新积分制”评价范围至全部高新技术企业,建立“创新积分”数据库,针对不同发展阶段,企业进行精准画像,精准挖掘科技企业融资需求,进行不同创新属性评价。用好国家科技创新再政策,积极做好政策宣传和企业引导,对符合条件的科技型企业进行全面梳理,先后整理三批符合科技创新再高端装备、新材料、新能源等高新技术细分领域9121家企业。其中,首批423家企业已纳入科技创新再企业名录,约占全国总数6%,位居全国第7位。

  一是推动设立天使基金、科技成果转化基金。发挥辽宁产业投资基金作用,支持行业骨干企业、科研机构、创新创业平台机构等参与创业投资,培育具有辽宁优势特色的专业投资机构,推动建立天使、创业投资、科技成果转化等基金,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。二是吸引各类科创投资基金开展项目投资。围绕新材料、高端装备制造、机器人、集成电路、工业互联网等战略性新兴产业和人工智能、新能源、生命健康等未来产业领域投资布局。三是打造股权投资基金集聚区。推进省内国家级高新区、自创区建设基金小镇、金融街区等基金载体,发挥基金行业协会等作用,形成可持续发展的科创基金生态圈。

  一是构建科创综合服务平台。会同省国资委、省金融监管局等部门,搭建“总平台+区域+重点单位”科创综合服务平台,集聚数据资源,推动信息共享,打造市场化服务体系,为科技型企业投融资对接提供一站式服务。二是推进企业融资便利化。联合有关部门推进科技型企业跨境融资便利化、科技型企业线上信用产品服务、知识产权质押融资等创新举措,提高科技型企业融资效率。三是创新融资担保服务模式。联合省担保集团等机构,进一步完善服务于科技型企业特别是中小企业融资担保业务模式。积极支持保险机构围绕科技研发、成果转化等环节开发保险产品,形成多层次、多梯度科技金融服务体系。

  一是建立产融对接机制。引导金融机构与沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城、沈抚科创园和国家高新区等科创资源密集区域合作,与重点产业集群形成高效联动,构建科技金融发展良好生态。二是深化“企业科技特派员”专项行动。组织1000名科技特派员上门服务1000家企业,搭建送政策、送技术、送资金、送人才的综合性服务桥梁,切实解决企业技术、人才、融资等方面需求。三是组织系列撮合对接活动。与省金融局、省工信厅共同举办“产投融合赋能新质生产力”活动,围绕4个万亿级产业基地和22个产业集群,设计不同赛道,邀请国内外投资机构与我省企业开展投资、洽谈、路演等对接活动。发挥东北科技大市场、辽宁股权交易中心等平台作用,开展“金融活水赋能高新区”系列主题活动,通过推送、路演、论坛等活动撮合项目与资本有效对接。四是建立科技金融超市。会同人民银行辽宁省分行及21家商业银行搭建金融服务平台、拓宽金融服务渠道,针对企业融资需求,推出科技金融产品,定期以线上线下结合的形式发布,为企业和金融机构面对面沟通提供方便快捷通道。

  近年来,按照省委、省政府关于加快发展新质生产力的部署要求,省地方金融管理局会同科技、国资、财政等部门积极采取措施,加强政策引导,创新工作方式,鼓励金融机构创新产品与服务,帮助企业拓宽融资渠道,全力满足科技企业的综合性、多元化金融需求。

  一是筹备召开中央金融机构恳谈会。2024年3月,辽宁省与中央金融机构恳谈会在北京举行,18家中央金融机构主要负责同志参会,共谋发展愿景,全面提升我省与中央金融机构的合作基础、领域和内涵,引导金融机构保障科技创新等重点领域资金需求。

  二是出台专门政策文件。2023年11月,我局牵头制定并以省政府办公厅名义印发了《辽宁省金融支持科技型企业全生命周期发展若干举措》,提出金融机构要针对“孵化期、初创期、成长期、成熟期”等不同发展阶段科技企业的差异化融资需求,综合运用“贷、股、保、担、债”等金融资源,全力保障科技型企业全生命周期的资金需求。

  年初以来,加强走访调研,深化与三大证券交易所合作,并先后召开上市公司高质量发展工作会议、新“国九条”政策解读会、港交所专家等座谈会,解读政策、开展培训、帮助企业解决痛点难点问题。省地方金融管理局持续推进“政金企”合作,先后举办“引金融活水培育壮大新质生产力”、“助推大规模设备更新和消费品以旧换新”等多场活动,撮合签约融资规模超过100亿元;大力推广“辽科贷”“辽知贷”等产品,实现线上申请、自动审批、随借随还,并指导盛京银行推出“辽股贷”“辽融贷”等产品,“辽”系列信贷产品累计投放达107亿元。

  一是推动银行机构加大支持力度。省地方金融管理局加强工作督导,推动开发性银行、政策性银行发挥逆周期、跨周期调节作用,国有大型银行发挥综合性金融优势,同时注重发挥股份制银行经营机制灵活、地方中小银行决策链条短的特点,推动各银行机构提供差异化、个性化的科技信贷服务。6月末,全省科技型企业同比增长超过20%,远高于全省人民币各项平均增速。

  二是发挥融资服务平台功能。支持省融资信用服务平台搭建“科技金融专区”和“股权融资专区”,可为科技企业提供线上“一站式”金融服务。目前平台已与20余家金融机构完成系统专线直连,实现“银企在线互动、征信一键查询、业务线类公共数据,发布金融产品341项,注册企业3.4万户,累计解决融资需求1097.3亿元。

  三是支持科技企业利用资本市场直接融资。持续完善上市扶持政策,会同省财政厅等部门出台《关于进一步支持企业上市发展的意见》等文件,对于科创板、主板和创业板、北交所首发上市企业分别给予不超过1500万元、1000万元、800万元的补助。目前按照“随报随审”原则已累计向79家企业拨付补助资金3.79亿元;省内科技企业有3家IPO在审、近30家进入辅导期,近300家进入省上市后备库。

  四是发挥省担保集团带动作用和科技担保公司功能。与省财政厅联合印发政策性融资担保业务尽职免责工作指引,激发担保机构开展业务的积极性;多次召开省科技担保公司座谈会,引导推动其创新产品,提升担保服务水平。截至6月末,五家科技担保公司累计担保业务发生额238亿元,纯信用业务占比超70%,累计支持科技型中小企业1526户(次)、高新技术企业1438户(次)、“专精特新”企业510户(次)、“雏鹰瞪羚独角兽”企业397户(次)。上半年,五家科技担保公司的科技担保业务金额57亿元,同比增长76%。

  下一步,省地方金融管理局将继续深入贯彻省委省政府部署要求,坚持问题导向、目标导向和结果导向,与省有关部门紧密配合,加大工作力度,持续优化改善科技金融服务,为科技企业发展、培育壮大新质生产力提供更多金融支持。

  科创沃土,离不开金融活水浇灌。大力推动科技金融发展,是推动国有企业高质量发展,培育新质生产力的内在要求和重要支撑。今年以来,省国资委认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,以高质量发展为主线,锚定打造新时代“六地”目标定位,坚持“以科技创新引领辽宁现代化产业体系建设”,积极打造科技与金融“双螺旋”发展模式,发挥科技与资本的协同效应,引导更多金融资源流向科技创新领域,促进科技创新成果工程化、产业化,形成“科技—产业—金融”有序循环的良好生态。

  截至目前,由省属国企2020年投资设立的海通新动能基金4年来完成在辽投资6.95亿元,投资标的覆盖半导体、储能等省内行业龙头。新动能基金通过深耕辽宁,聚焦战新,为我省科技创新,产业升级转型做出了实质贡献。下面,我重点围绕大力推动科技与金融深度融合对接,为企业成长解难题,给产业创新添动能,从以下两个方面进行介绍。

  一是促进辽粤深度交流合作。去年11月,郝鹏率领辽宁省党政代表团赴广东省学习考察,深化辽粤两省在科技创新、产业升级、金融服务等方面的务实合作。12月,省国资委与省科技厅、省金融局赴广东粤科、深圳先进院调研学习,进一步推动辽粤两省多领域深度交流合作,在基金组建、粤科发布辽宁专场、创投联盟设立等方面达成一致合作意向。

  二是推动辽粤科创发展母基金尽快落地。辽粤科创发展母基金由辽宁省属国企、沈阳盛京金控和广东粤科金融“两地三方”机构共同合作组建,总规模30亿元,其中返投于辽宁省的投资金额不低于实缴规模的60%。母基金重点投向一批具有硬科技的技术创新项目,围绕新一代信息技术、新材料、新能源汽车、高端装备制造等战略性新兴产业及辽宁4个万亿级产业基地、22个重点产业集群投资赋能,推动“科技+金融”双螺旋发展。母基金将下设立一批子基金,通过遴选全国优质创投GP挖掘辽宁科技创新项目。另外,母基金还会在辽宁单独设立一支天使子基金,重点投资辽宁地区科技成果转化等科技创新早期项目。

  三是充分发挥资源禀赋优势。利用广东粤科开放多元的科创行业“朋友圈”资源,以母基金为纽带推动全面交流合作,以领投、互投、跟投等方式,打通跨区域科技项目资源对接,研究设立创投联盟,建立科技成果转化长效机制,专注辽宁原创技术性项目,实现战略对接、优势互补、发展联动,促进“科技+产业+金融”深度融合发展,“以投促引”助力辽宁项目引育、产业强链补链延链,引导大湾区及全国的优质资本支持辽宁科技创新及产业升级。

  一是优化金融供给科技成果转化。积极组建辽宁省培育创业创新基金,总规模1.5亿元,旨在支持辽宁省内科技成果转化项目,提高科技型企业创新能力。该基金着眼于为辽沈地区科技产业相关企业拓宽融资渠道,围绕战略性新兴产业领域处于种子期、成长期的未上市科创类企业,为科技成果本地化转化和产业化应用提供资金支持。目前,基金已与中国科学院沈阳自动化研究所、辽宁省轻工科学研究院等院所达成初步合作意向,并开启成果转化项目的储备工作。

  二是发挥基金与科创平台的协同作用。依托辽控集团组建的辽宁省科技创新产业有限公司,拟与基金协同作业,引入央企、科研院所、高校等外部资源,打造辽宁科创平台。以“资金支持+运营服务+产业赋能”的方式为科技创新成果提供从转化、孵化到成长、上市的全流程支持,充分调动产业链上下游各类所有制企业、科研机构等多种力量,推动创新链产业链资金链深度融合,切实增强国有经济在辽宁全面振兴新突破中的战略支撑作用。

  三是依托科创类赛事为科创基金提供项目支持。省国资委与省科技厅、省总工会联合举办了辽宁省国有企业“星火”创新创意大赛。省国资委已启动优质项目孵化工作,对省属企业申报的35个可孵化项目开展了3场路演活动,路演现场吸引了北国华盖投资、辽宁科技创业投资、沈阳盛京天使私募基金、沈阳市科技金融联盟等15家投融资机构参与,推动产业链创新链资金链深度融合,为科创基金的投资提供项目支持,利用其影响力吸引社会金融资本的关注与投资,以国有企业高质量发展助力全面振兴新突破。

  接下来,省国资委将持续秉承“科技+金融”的发展理念,按照省委省政府的战略部署,对重点领域研发技术攻关等进行投资布局,用好省属企业资源,充分发挥国有资本引导带头作用,做大增量,汇聚更多域内、域外投资机构,协同省市引导基金撬动其他金融资本、产业资本,支持科技创新。同时,以现有两支科创基金为基础,用好存量,通过股权投资、金融赋能,切实为我省科技创新企业打造适宜成长环境。在科技领域,通过信息共享、投资协同、区域联动,打造可持续发展的科创基金生态圈,充分实现创投基金、科研项目、产业资源的对接,为新质生产力发展蓄势赋能,力争在全省范围内形成有体系的科技创新基金群、科技创新策源地,形成金融服务与科技创新的良性循环,实现金融与科技“双向奔赴”。

  借此机会,也衷心希望和竭诚欢迎广大新闻媒体朋友继续关心支持国有企业创新发展,多提建设性建议,多提批评性意见,帮助我们更好地做强做优做大国有企业。

  很高兴有机会向大家介绍金控集团服务科技企业发展的有关情况。按照省委省政府关于推动金融高质量发展的部署要求,辽宁金融控股集团统筹协调下属银行、证券、担保、基金、金融科技等多个板块,努力提高科技金融服务质效,为企业发展提供有力融资保障。下面,介绍两方面内容。

  一是在信贷融资方面,下属辽沈银行积极研发针对性金融产品,为不同发展时期的科技企业提供融资服务。对孵化期与初创期企业,开发了“辽沈‘易税贷’、‘易抵贷’”产品;对成长期企业,开发了“辽沈‘科新贷’高新技术企业专项”;对成熟期企业,提供了“辽沈‘助兴贷’拟上市公司专项”。

  二是在担保增信方面,下属省担保集团联合沈阳、大连、鞍山、盘锦、朝阳五市成立了5家科技担保公司,聚焦于为科技企业融资提供担保服务。截至2024年6月末,5家科技担保公司历年累计担保业务发生额238亿元,累计支持各类企业8100余户次,其中科技型中小企业1526户次、高新技术企业1438户次、“专精特新”企业510户次、“雏鹰瞪羚独角兽”企业397户次CQ9电子平台

  三是在直接融资方面,下属中天证券、辽宁基金积极引导各类资本向高新技术企业提供直接投资。其中,中天证券设立了辽宁中天科技创业投资基金,目前已投资9个项目,累计投资金额近2亿元。辽宁基金已参与设立科技创新、以及人才培育类子基金12只,认缴总规模36.9亿元,实缴规模14.68亿元,并与招商资本合作成立规模50亿元的“兴辽招金”母基金;下一步将探索设立创投母基金,持续在科创领域深耕布局。

  四是在融资撮合方面,建设省融资信用服务平台,利用金融科技与平台赋能,提高科技企业融资效率。下属金科征信公司加快推进建设省融资信用服务平台,集聚各类金融机构与科技企业入驻,利用大数据与人工智能进行精准融资撮合,同时结合科技企业融资需要,匹配企业征信、政策推送等融资赋能服务,提高企业融资可获得性;与辽宁省股权交易中心联合开展路演活动,累计发布融资项目220余项。截至目前,平台入驻各类型企业3.3万家,累计撮合融资超过千亿元。

  一是丰富“创业类”信贷产品,发展天使投资,促进创新孵化和科技成果转化。推动辽沈银行进一步开发针对初创企业的信贷产品,优化产品组合,提高审批速度、加快办理效率,满足“小企业”对资金的时效性需求。推动设立科技成果转化基金,重点关注我省具备核心技术优势的高校院所成果转化项目,打通理论成果与实际应用间的壁垒。

  二是加强投贷联动,引导基金与证券公司金融服务前移,支持初创期科技企业快速成长。推动下属基金、证券公司与银行探索投贷联动业务模式,针对有发展潜力且获得直接投资的科技企业配套流动性资金。开展投资基金进高新区、进产业园区等系列活动,深入接触企业,发掘潜力项目。升级省融资信用服务平台的科创金融服务专区,推出科技企业评分,促进银行优化对科技企业的精准融资服务。

  三是进一步强化银担联动,扩大股权投资基金覆盖范围,支持成长期科技企业拓展市场。在辽沈银行与担保集团“银保贷”产品基础上,深化银担联动模式,发挥担保、保函、应急转贷等产品功能,完善企业融资风险分担机制。发挥引导基金的杠杆撬动作用,围绕我省重点产业领域,推动设立各产业领域投资基金,加大对成长期科技企业的直接投资,促进其成长壮大。

  四是推动产业链金融建设,服务成熟期科技企业走向资本市场。以科技担保为牵引,由省担保集团带领5家科技担保公司和体系成员围绕科技领域核心企业、头部企业的产业链和供应链,提供融资增信服务,提升产业链整体融资能力。依托省融资信用服务平台,引导各类金融机构探索以科技龙头企业为核心开展供应链金融业务。发挥中天证券保荐牌照优势,推动其联合辽宁基金、辽沈银行向科技企业提供上市前股权融资、、上市辅导与保荐服务,探索一站式科技企业上市培育服务。

  农业银行作为全国性大型国有商业银行,在服务城乡振兴、服务实体经济和助力地方经济发展中都发挥了重要作用。请问,辽宁农行在金融服务科创企业方面作了哪些工作,2024年支持科创企业有哪些打算?

  辽宁农行作为国有大行的省级分行,坚决贯彻落实党中央科技强国战略,大力支持科教兴辽战略、人才强省战略、创新驱动发展战略,是辽宁农行义不容辞的责任使命。

  辽宁农行新一届党委成立以来,将“全方位打造高质量服务强行品牌”作为战略目标,锚定辽宁新时代“六地”目标定位,以服务实体经济为着力点,把科技金融作为战略性业务,充分发挥金融对科技创新的促进作用,持续为新技术、新产业、新业态注入发展新动能。为此,我行制定了金融支持与服务“科创兴辽”三年行动计划,提出了金融支持与服务科技型企业的“四专策略”,即“专项活动、专属产品、专门服务、专项政策”;制定了推动科技金融高质量发展的实施方案,从支持领域、业务模式、服务体系、政策考评、风险防控、组织保障六个维度入手,提出了加快推动科技金融工作的具体措施,即“科创二十一条”。同时,我行在所有二级分行均设立了科技支行,并出台专项考核方案,为大力发展科技金融工作蓄力。

  2024年上半年,辽宁农行累计向科创企业投放53.5亿元,同比多投20.8亿元;科创净增44.6亿元,同比增加54.4亿元,科创增速高于全行各项增速67个百分点。2024年下半年,辽宁农行将继续加大对科创企业金融支持力度,全面深化金融与科技融合,努力实现科技金融“两个高于”和“两个提升”,“两个高于”即新增科创企业信贷户数高于去年同期水平,科创增长率高于全行法人平均增速;“两个提升”即重点服务领域质效显著提升,科创企业综合服务能力显著提升,持续提高金融服务科创企业的能力和水平,全力为辽宁全面振兴新突破三年行动贡献农行力量。

  请问徐运洲副总经理,您怎样看待科技保险在“科技金融”中发挥的作用?人保财险在科技金融方面有哪些特色做未来将如何服务科技发展?

  科技保险的基本功能作用就是为科技企业发展提供风险保障,并积极探索为科技创新提供全生命周期的服务。以往科技保险更多服务于成熟期企业,现在可以为初创型、成长型企业适配保险产品,满足不同阶段企业风险保障需求,帮助科技企业走得更稳、更远。

  人保财险作为金融央企,是最早研究科技保险领域的保险主体,近年来我们一直围绕科技创新和产业前沿所需,把服务高水平科技自立自强作为服务国家战略的重要抓手,构建了覆盖科技企业全生命周期的风险保障体系。针对初创型科技企业,围绕其研发投入占比高、风险抵抗能力弱、研发人员不确定性高等风险特点,提供研发费用、研发设备、研发人员、研发责任风险保障方案,助力企业降低研发风险、增强创新活力、提高经营确定性。针对成长型科技企业,围绕其转化成功率低、费用损失承担能力弱、知识产权保护能力弱等风险特点,提供成果转化等费用损失风险补偿方案,帮助企业克服因现有经验难以支撑快速成长需求带来的挑战。针对专精特新企业,围绕其研发费用投入、关键设备和新技术新工艺的使用、高级技术人员的聘用以及知识产权纠纷等风险特点,制定涵盖研发、生产、销售等全流程的一揽子保障方案,助力企业有效管理生产经营面临的内外部风险。

  通过不断探索,我们在全国形成了一些典型经验,例如在上海成立“集成电路共保体”,在北京、广东、山东等地推动知识产权保险试点,在浙江率先试点“人才创业险”。

  为支持辽宁科技创新加快发展,辽宁人保坚持以客户为中心,深入研究分析科技企业风险保障需求,通过模式创新持续加大保险保障服务力度和产品保障精准度。比如,在支持科技研发和成果转化方面,辽宁人保在阜新落地全省首个科技研发转化综合保险,保障科技企业的科技项目研发费用损失。在知识产权保护方面,在沈阳推动实施专利保险保费补贴政策,去年为34家企业院校提供600万元的专利风险保障,其中包含5家企业的海外知识产权风险保障;在营口实现首个地理标志被侵权责任保险落地,有效保护地方特色产业,得到了当地政府的肯定。在支持保护网络安全方面,连续3年为省内电力企业提供网络安全责任保障,已形成成熟经验。

  虽然目前省内保险业服务科技创新的产品供给和专业能力不断增强,但总体上看,对科技成果研发、应用等新型科技风险保障还不充分,科技保险覆盖面还有很大提升空间。

  下一步,辽宁人保将认真学习贯彻中央金融工作会议精神,重点聚焦难点堵点,对标高水平科技自立自强的迫切需求,加大保险保障服务力度,持续拓展服务领域、提升服务质效,切实把保险服务高水平科技自立自强做细做实,为加快实现高水平科技自立自强贡献人保力量。

  辽宁股权交易中心(区域性股权交易市场)很早就设立了科技板,后来升级为科技创新专板。请问王勇副主任,科技创新专板目前运行情况如何,为辽宁科技企业做了哪些服务?

  2014年4月,在省地方金融管理局、省科技厅支持下,辽宁股权交易中心在全国较早设立了“科技板”,开板时实现400余家科技型企业入板,在全国居于领先地位。2019年底,中心将“科技板”升级为“科技创新专板”,进一步完善挂牌规则及服务内容,可为科技企业提供挂牌展示、股权托管交易、投融资路演、上市培育等服务,拓宽科技企业融资渠道,加快科技企业融资及上市步伐。截至2024年6月末,科技创新专板挂牌企业1095家,其中高新技术企业749家,瞪羚企业105家,雏鹰企业173家,省级上市后备企业49家,市级上市后备企业120家。

  针对您提出的科技创新专板为科技企业服务的问题,自2020年以来,上交所、深交所、全国股转(北交所)辽宁服务基地相继落地,中心邀请交易所专家与高新技术企业、科创企业开展座谈培训,有效的服务前移,更好地解决科技企业上市进程中遇到“不敢上”“不会上”等问题,加快科技企业辅导上市的进程。同时,成功举办科技企业“走进交易所”“北交所一对一”“董秘培训班”“走进上市公司”“寻找最具投资潜力科技企业”等活动近90场,实现7家企业境内外上市,居全国第9位,其中科技型及高新技术企业4家,沈阳芯源微实现省内第一家科创板上市。2023年10月,中心成为首批与全国股转公司签署合作监管的区域性股权市场之一,可为科技企业提供新三板“绿色通道审核机制”等服务,通过中心及专家的规范辅导,加快企业上市进程。

  胡洋副主任您好,刚刚您提到通过举办“星火大赛”,挖掘优质科创项目,推动产业链创新链资金链深度融合。那么请问,下一步省国资委将采取哪些举措,进一步激发国有企业科技创新活力,助推辽宁科技创新与金融资本融合发展?

  一是强化体系建设激发国有企业科技创新活力。为更好地服务国有企业高质量发展,以科技创新促进产业创新,省国资委组织编制了《辽宁省国有企业科技创新发展规划(2024-2026年)》,从加强顶层设计、加大研发投入、提升科技成果转化水平、加快布局战略性新兴产业和未来产业、突破传统产业科技改造、持续健全科技创新指标和考核体系、加快推进国资监管数智化等七个方面,全面提升国有企业创新发展能力。通过这种方式给国有企业科技创新提供一个适宜发展的生态环境,为科技创新提供发展的土壤,充分激发国有企业科技创新的内生动力。

  二是搭建科创平台推动科创资源与金融资本融合发展。拟借助辽宁省科技创新产业有限公司的科创平台,进一步聚集创新资源、对接产业需求,以市场化运营机制、多元化投资方式、企业化管理模式,探索促进科技成果转化的体制机制。对接基金投资、股权直投、债权融资、科技担保等多形式、多渠道的资金,支持星火大赛优秀项目转化落地,吸纳更多高质量的科技型企业加入省科创公司,为科技型企业提供可覆盖科技研发创新全生命周期的综合金融服务,支持基础研究、科研项目培育孵化、科技成果转化、产业化、市场化。

  三是汇聚多方资源助推科技成果转化。聚焦省企、央企、辽宁科研院所科技成果转化需求,搭建合作桥梁,构建上下游紧密合作的创新联合体,通过央地产研合资合作方式,引入央企产业资源,充分调动产业链上下游各类所有制企业、科研机构等多种力量,推动创新链、产业链、资金链深度融合,加快科技成果向现实生产力转化,引导科技成果产业化落在辽宁,切实增强国有经济在辽宁全面振兴新突破中的战略支撑作用。

  我们将在用好现有存量科创类基金的基础上,吸引更多的金融机构与我省优质科技创新类项目对接,依托辽宁省科技创新产业有限公司,组织优质项目到北京、珠三角等地区举办路演活动,帮助优质科创项目对接金融机构,以金融赋能加快成果转化落地,推动“科技-产业-金融”深度融合,力争突破一批关键核心技术、推动一批科技创新成果转化应用、扶持孵化一批科技创新项目实现产业化发展,让更多科技创新成果在辽宁转化为现实生产力。

  请问徐运洲副总经理,您怎样看待科技保险在“科技金融”中发挥的作用?人保财险在科技金融方面有哪些特色做未来将如何服务科技发展?

  科技保险的基本功能作用就是为科技企业发展提供风险保障,并积极探索为科技创新提供全生命周期的服务。以往科技保险更多服务于成熟期企业,现在可以为初创型、成长型企业适配保险产品,满足不同阶段企业风险保障需求,帮助科技企业走得更稳、更远。

  人保财险作为金融央企,是最早研究科技保险领域的保险主体,近年来我们一直围绕科技创新和产业前沿所需,把服务高水平科技自立自强作为服务国家战略的重要抓手,构建了覆盖科技企业全生命周期的风险保障体系。针对初创型科技企业,围绕其研发投入占比高、风险抵抗能力弱、研发人员不确定性高等风险特点,提供研发费用、研发设备、研发人员、研发责任风险保障方案,助力企业降低研发风险、增强创新活力、提高经营确定性。针对成长型科技企业,围绕其转化成功率低、费用损失承担能力弱、知识产权保护能力弱等风险特点,提供成果转化等费用损失风险补偿方案,帮助企业克服因现有经验难以支撑快速成长需求带来的挑战。针对专精特新企业,围绕其研发费用投入、关键设备和新技术新工艺的使用、高级技术人员的聘用以及知识产权纠纷等风险特点,制定涵盖研发、生产、销售等全流程的一揽子保障方案,助力企业有效管理生产经营面临的内外部风险。

  通过不断探索,我们在全国形成了一些典型经验,例如在上海成立“集成电路共保体”,在北京、广东、山东等地推动知识产权保险试点,在浙江率先试点“人才创业险”。

  为支持辽宁科技创新加快发展,辽宁人保坚持以客户为中心,深入研究分析科技企业风险保障需求,通过模式创新持续加大保险保障服务力度和产品保障精准度。比如,在支持科技研发和成果转化方面,辽宁人保在阜新落地全省首个科技研发转化综合保险,保障科技企业的科技项目研发费用损失。在知识产权保护方面,在沈阳推动实施专利保险保费补贴政策,去年为34家企业院校提供600万元的专利风险保障,其中包含5家企业的海外知识产权风险保障;在营口实现首个地理标志被侵权责任保险落地,有效保护地方特色产业,得到了当地政府的肯定。在支持保护网络安全方面,连续3年为省内电力企业提供网络安全责任保障,已形成成熟经验。

  虽然目前省内保险业服务科技创新的产品供给和专业能力不断增强,但总体上看,对科技成果研发、应用等新型科技风险保障还不充分,科技保险覆盖面还有很大提升空间。

  下一步,辽宁人保将认真学习贯彻中央金融工作会议精神,重点聚焦难点堵点,对标高水平科技自立自强的迫切需求,加大保险保障服务力度,持续拓展服务领域、提升服务质效,切实把保险服务高水平科技自立自强做细做实,为加快实现高水平科技自立自强贡献人保力量。

  由于时间关系,今天现场提问就进行到这里。感谢发言人对有关情况的介绍,感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持,请大家做好本场发布会的宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束,谢谢大家!


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