芦花新闻 东营市深入创新特色农业保险助农稳收增收护航产业振兴麦黄棉苗旺。初夏，利津明集乡孟家村，孟祥友家地里的棉花苗一排排整齐排列，在风中轻轻摇曳。看着绿绿的棉花苗，孟祥友眼里充满期待，“这几年有棉花目标价格保险CQ9电子官方网站，政府还提供全额保费，咱种棉花的积极性确实高了！”

　　在东营市，不只棉花，大豆、马铃薯等地方优势特色农产品也有相关特色农业保险“守护”，这为农业生产提供了保障，为农业产业振兴护航，为保障国家粮食安全提供了助力。

　　“去年种了5亩8分地的棉花，今年扩大了种植面积，本来计划种10亩多，最后把近16亩地都种上了棉花。”眼前的棉花苗，承载着孟祥友这一年的期望。

　　孟祥友是有近十年棉花种植经验的“老把式”，“相比种植玉米小麦，种植棉花要费时费力，而且棉花还更容易受自然灾害、价格波动等影响。”这些不确定性让孟祥友每年种多少棉花都要仔细盘算一番。

　　今年他这么坚定地扩大棉花种植面积，和2月份保险公司给予他的1288多块钱赔偿有很大关系。“去年投了棉花目标价格保险，后来棉花价格没达到预期，保险公司按约定给予了赔偿。”孟祥友告诉记者，“保险+期货”的模式让他少了很多顾虑，“种植阶段有种植业保险，个人承担20%保费，销售阶段有棉花目标价格保险，政府提供全额保障。咱种植户真正得到了实惠，肯定更有信心了。”

　　孟祥友所说的棉花目标价格保险，即棉花期货价格保险，是一种以期货市场价格为参考，当约定月份理赔结算价格低于保险价格时产生赔付的保险产品，旨在有效化解棉花市场风险，保障棉农种植收益。

　　因特色农业保险受益的，不止孟祥友这些棉花种植户，还有吕守君这些在盐碱地上种大豆的农民。“去年我种了784亩大豆，都投了‘大豆期货价格保险’，今年获赔1.76万元，这样算下来，种大豆收入还挺有保障。”吕守君告诉记者，以前种大豆基本“靠天吃饭”，遇到天不好或者市场行情不稳定，收入就很难保证，“有了这个保险，就有了保障、有了兜底的，不用担心价格过低赔钱，收入能稳定不少。”

　　一张保单，一份保障。记者从东营市农业农村局了解到，近年来，该局支持并引导各县区农业农村部门、农业保险承保机构结合地方实际，不断创新农险品种、推动保险与其他金融工具融合。2023年，全市特色农产品保险险种达到10个，保费规模达910.34万元，为1113户农户提供风险保障1.68亿元，提升了农业生产综合效益，保障了农民收益，促进农户种植积极性提升。

　　“种植面积大，投入成本高，加上在咱这儿规模化种植马铃薯也比较‘新’，系统技术掌握不够全面，对能否高产增收心里也是一直没底。”今年，山东朴源农业公司在垦利区种植了200多亩马铃薯，三四月份播种时，生产经理巴林海几乎天天泡在地里，“首次尝试在东营市大规模种植马铃薯，顾虑肯定有。”这份犹豫，在东营市不少马铃薯种植户的心里也都有。

　　小土豆，承载着大希望，培育并推广耐盐碱马铃薯，对保障国家粮食安全、促进农民增产增收具有重要意义。今年，东营市以产业结构调整为导向，以群众增收为目标，大力发展盐碱地马铃薯产业，探索具有黄河三角洲特色的盐碱地综合利用新模式、新路径。

　　为切实保障马铃薯种植户收益，东营市农业农村局牵头制定了2024年东营市盐碱地马铃薯保额补充保险工作方案。根据方案，投保中央政策性马铃薯种植保险的马铃薯种植户，可同步投保马铃薯保额补充保险，每亩保额1200元、保费60元，保费由各级财政补贴80%。作为特色农产品保险险种，东营市创新推出的马铃薯保额补充保险，将进一步保障马铃薯种植户的利益，提升马铃薯产业的风险抵御能力。

　　农业保险是支持“三农”、助力乡村振兴的有力工具。近年来，东营市农业农村局一直在探索创新特色农业保险，调动农户发展特色产业的积极性，进而助推产业发展。据悉，2023年度，东营市在垦利区、河口区首次开展大豆期货价格保险试点，投保5.35万亩，保险金额4173.96万元，保费总额152.8万元，最终赔付109.61万元，受益农户141户，平均每户豆农获赔7773.66元。“大豆期货价格保险”引导农户通过金融手段分散市场价格风险，极大提高了农户的种植积极性和参与价格保险的主动性，也为大豆种植产业提供了保障。

　　记者从东营市农业农村局了解到，近年来，全市农险覆盖面扩大趋势显著，地方优势特色农产品保险品种逐渐增多，各县区结合当地资源禀赋，通过保险手段转移特色农业产业生产经营风险，以“小保单”带动“大农业”，助力农险高质量发展。

　　据介绍，近年来东营市坚决贯彻落实中央农业保险“扩面、增品、提标”的总要求，努力推进农业保险工作提质增效，不断扩大农业保险覆盖面，优化农业保险险种结构，农业保险服务保障能力得到进一步提升，农业保险工作取得显著成果。

　　现阶段，东营市已初步形成以小麦、玉米、水稻、大豆、棉花等作物政策性保险为基础，“保险+期货”等地方优势特色农产品保险为创新的多品类、全涵盖保险体系，2023年创新性开展了日光温室蔬菜寡照指数、玉米期货价格等10个地方优势特色农产品保险，充分调动了全市农户发展特色产业积极性，保险承保体系进一步完善，全市“三农”领域日益增长的风险保障需求不断满足。

　　下一步，东营市将鼓励各县区充分利用好特色农产品保险以奖代补政策，坚持“突出地方主责、体现激励导向、助力乡村振兴、循序渐进实施”的原则，以保险承保机构市场化运作为依托，以农户、专业合作组织等投保主体自主自愿为前提，发挥县区开展特色农业保险的主体作用和主动性，调动农民发展特色产业的积极性，增强农民保险意识，为农民增收提供风险保障。东营市农业农村局将鼓励各县区农业农村部门与农业保险承保机构，通过扩大农险覆盖面、创新农险品种、推动保险与其他金融工具融合等方式，为农业生产提供保障。（黄三角早报记者 张园园 李小凡）