江西构建电子政务公共信息服务平台为方便老百姓查询用水、用电、用气、公交、看病、上学、住房公积金等信息,申请办理用电用水用气审批,缴纳有关费用,江西省有关公用事业主管部门和有关市县均建立了网上服务平台。2009年7月,省住房和城乡建设厅和省监察厅联合发布了《房地产开发销售信息公示制度》,规定从2009年9月1日起,房地产开发企业应在商品房销售场所醒目位置和当地房地产行政主管部门网站上公示商品房开发销售信息,包ห้องสมุดไป่ตู้容积率、商品住房平均成本、商品房价目表等七个方面信息。
按照省委省政府的统一部署,江西各级党委政府通过完善机制,强化保障,有力地推进乡(镇)政务公开规范运行。工作中特别注重依托统一的电子政务平台公开信息、服务群众,彰显乡镇政务公开工作实效。一是依托乡(镇)统一电子网络平台,推行网上政务公开,方便群众查阅信息。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,依托全省政务信息网统一网络平台,基本建成了政府信息公开省、市、县、乡四级平台,乡(镇)通过政府门户网站,将所有行政执法事项以及与人民群众生产生活密切相关的事项上网公开,政府信息公开工作走在全国前列。二是依托乡(镇)便民服务中心,建设行政审批和电子监察系统,方便群众办事。全省1518个乡(镇)全部建立了便民服务中心,全省行政审批和电子监察系统,向乡(镇)便民服务中心延伸,将乡(镇)事业站所具有审批权以及与群众生产生活密切相关的服务项目,包括计划生育、民政救济、劳动就业、国土规划、农经农技、林业水利、合作医疗、文化教育、综治信访等事项,统一集中进入乡(镇)便民服务中心办理,实行“一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办公、一次性收费”的方式,统一进行电子监察,集中为基层群众提供便民服务。三是依托乡(镇)公共资源交易站,建设公共资源交易系统,推行农村集体资产、资源交易公开。目前全省已有9290个乡(镇)建立了公共资源交易站,其余乡(镇)的公共资源交易站年底前将全部建立。建设全省公共资源交易系统,全省乡(镇)、村,凡使用国家、集体资金建设的一定规模的小型工程建设项目(包括农业、林业、交通、水利等)的招标投标、国有和集体产权,农村集体资产承包、租赁、出让,农村集体土地、山林、滩涂、水面等资源的开发利用等,没有进入县级公共资源交易中心的,全部进入乡(镇)公共资源交易站公开交易,实行统一的电子监察,防止暗箱操作、权钱交易。
依托全省政务信息网,开发集中统一、功能完备、性能先进的全省公共资源交易系统软件,定制所有公共资源交易的标准流程,开发不同的专业模块,提供给各级公共资源交易中心和各级相关公共资源交易业务单位使用。通过公共资源交易系统,全面规范工程招标、政府采购、产权交易、土地出让等交易流程,提高工作效能、强化监督检查,构筑更加公开、公平、公正、规范、有序、开放、高效的公共资源市场,满足交易各方、监管部门特定的业务需求,从制度上防止公共资源交易领域问题的产生。通过全省统一的电子监察综合系统,对所有公共资源交易行为进行集中统一的监督和检查CQ9电子官网。
目前,基本建成了政府信息公开省、市、县、乡四级平台,除《条例》规定不予公开的政府信息之外,社会公众通过各级政府门户网站,点击政府信息公开专栏,即可享受“一站式”政府信息公开服务,快速获取政府信息。同时,还可通过依申请公开程序,获取依申请公开的政府信息。江西省统一标准规范、统一信息公开平台的做法,得到国务院办公厅、工业和信息化部的充分肯定,江西省政府信息公开专栏被中央政府门户网站作为首批省市政府网站具有代表性专栏予以展示。
近年来,江西省委省政府认真贯彻党中央、国务院关于推行基层政务公开与公共服务的工作部署,按照“集中统一、整合共享、联合协同”的原则,扎实推进基层政务公开与公共服务的电子政务系统建设,坚持完善机制、拓展平台、强化了对基层权力运行的监督制约,重点建设了五个平台,取得一定成效。
为了实现行政权力公开透明运行,江西省按照“统一网络、统一软件、统一监察、统一运维、集中服务、上下联动、资源共享、限时办结”的原则,大力推进全省统一的网上审批和电子监察系统建设。建设全省市、县行政服务中心,建设乡镇统一的便民服务中心,逐步实现100%的行政服务事项集中在行政服务中心办理。依托全省政务信息网,开发统一的网上审批和电子监察系统软件,供省、市、县行政服务中心使用,并逐步向乡镇延伸。建立涵盖全省各级政府各部门所有审批事项的行政审批系统及所有处罚事项的行政处罚系统,建立具有实时监察、预警纠错、绩效评估、信息服务等功能于一体的电子监察系统。今年8月,中央纪委、监察部部长考察江西省网上审批和电子监察统一平台并予以充分肯定。
江西通过抓好一批电子政务公共平台项目建设,为推进基层政务公开、强化公共服务、优化发展环境奠定了坚实基础。集中抓了以下五个平台的建设:
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,依托全省政务信息网统一网络平台,建成开通江西省政府信息公开平台,各级政府及政府部门公开信息集中在互联网上对外公开发布。省政府集中建设了省级政府统一信息公开平台,没有分散建设部门信息公开平台。各设区市、各县区、各乡镇(街道)均按照统一信息公开平台的建设模式,汇集发布各级政府及政府部门公开信息,发布的政府信息主要包括概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法和公共服务等八大类。
针对政府各部门采用不同技术建设业务系统,造成数据资源重复开发、数据资源分散割裂以及不同部门中同一指标数据不一致等问题,江西充分利用已有的数据资源,启动建设全省政府部门公共数据交换平台。公共数据交换平台是在全省各地、各部门业务系统之间搭建的统一数据交换平台,实现政府各部门公共基础数据资源的集中存储,实现政府各部门业务系统之间数据交换共享,可承载全省网上审批和电子监察系统、全省公共资源交易系统、省突发公共事件应急指挥系统、省社会信用联合征信系统、省重大产业项目“绿色通道”系统等多个跨部门业务应用系统的运行,为全省电子政务应用系统规范有序建设奠定良好基础。
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